户口迁入公房并且实际居住一年以上的仍然不能认定为同住人【朋洋案例解析】
添加时间:2020-2-6 14:43:35 浏览:70 次
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户口迁入公房并且实际居住一年以上的仍然不能认定为同住人【朋洋案例解析】

本文由上海朋洋律师事务所主任王建功律师整理(联系电话13601988861微信同号) 

公房同住人认定是一个复杂的问题法院认定与行政法规认定存在一定差异,如上海市房屋土地资源管理局沪房地资公[2001]436号《公有居住房屋分列租赁户名的若干规定》对同住人表述为共同居住人即本处有常住户口即可,在解释中表述为:公房租赁户名变更相关规定中的共同居住人,是指公房的承租人死亡或者变更租赁关系时,在该承租房屋处实际居住生活连续一年以上而且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。而上海市高级人民法院对同住人解释为,不同的认识会得出不同结果,本案例即从法院判例中对同住人认定作出剖析:

案例

坐落于上海市松江区XX号的公房(以下简称该公房),建筑面积43.89平方米,承租人承租人王某某,王某某与张某某系夫妻,张某某户口登记于该公房内,王某某与张某某共生育三个子女,王甲,王乙,王丙,20031123日王某某去世,该公房登记的承租人未进行过变更。2004年王甲搬入公房内照顾张某某生活,并将户口迁入该公房,2010年该公房屋动迁,张某某与王甲与动迁公司签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议(适用货币补偿)》,约定依据《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第33条规定,甲方应当支付乙方货币补偿款计232,883元;搬家补助费1,053元,临时过渡费12,000元、补贴57,057元、附属物8,380元、其他综合一次性补偿10,000元;速签奖20,000元、速搬奖30,000元等。同年,张某某及王甲与拆迁实施单位签订订房单两份,嗣后,王甲根据订房单并用上述领取的拆迁补偿款项,向案外人购买系争房屋,并于上海市房地产权证,该产权证上登记的权利人仅为王甲一人。目前系争房屋现由张某某及王甲两人居住。现王乙、王丙诉讼法院要求确认目前张某某与王甲居住的房屋为张某某一人所有。

王甲辩称:动迁公司安置时综合考虑了人口因素,如果只安置张某某一人,不可能安置两套房屋,故王甲是属于同住人得到安置的,并未侵害张某某的合法权益;王甲已经离婚,目前他处无房居住。

法院认定:

对同住人资格的认定应以房屋拆迁时的状况为依据,王甲离婚与本案争议不具有关联性,法院不予采纳;拆迁单位明确表示本案公房拆迁完全是按照拆迁房屋的面积来计算拆迁补偿款及房屋安置面积,不考虑人口因素;其次,王甲曾动迁前年在他处公房拆迁中安置得到过房屋,享受过拆迁利益,亦不存在居住困难,故在本案公房拆迁时并不符合同住人之条件,为此认定争议房屋属于张某某一人所有。

【法律链接】

《上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》

三、同住人需要符合哪些条件?

  答:与《上海市房屋租赁条例》相关条款规定所指的同住人概念不同,本解答所指的同住人,是指在拆迁许可证核发之日,在被拆迁居住房屋处有本市常住户口,已实际居住一年以上,且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

  他处虽有住房但居住困难的情况,是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。这里所指的他处房屋的性质,仅限于福利性质取得的房屋,包括原承租的公有住房、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房,房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房,公房被拆迁后所得的安置房(包括自己少部分出资的产权安置房),以及按公房出售政策购买的产权房等。

《上海市房屋租赁条例》